近年来,随着日本社会老龄化加剧和劳动力短缺问题日益严峻,日本政府逐步调整移民政策,形成了以吸引专业人才为核心、兼顾技术工人和特定领域从业者的多层次入境管理体系。2024年最新修订的《出入国管理及难民认定法》及相关实施细则,进一步优化了各类签证申请流程,并针对不同群体的需求制定了更清晰的标准。
技术·人文知识·国际业务签证(技术移民通道)
作为最受海外专业人士关注的签证类型,新政策将申请人的学历与工作经验组合评估权重重新分配。硕士以上学历者若具备3年相关领域工作经验,或本科学历者拥有7年以上专业经验,可免除日语能力硬性要求。对于人工智能、生物医药、新能源等国家战略行业的申请人,审查周期缩短至15个工作日,并提供“先批准后入职”的特殊通道。
特定技能签证体系升级
针对14个紧缺行业(如护理、建筑、农业等)的劳动力引进,2024年起实施“技能+语言”双轨考核机制。通过行业技能测试的申请人,若日语达到N3水平可直接获得5年期签证,未达标者则需在入境后12个月内完成指定语言课程。护理领域新增“介护福祉士快速通道”,允许持有相关国际资格证书的外籍护理人员免试转换日本资质。
高度人才积分制扩容
备受瞩目的高度人才签证(HSFP)积分项目新增“地方贡献度”指标,选择在人口减少地区就业的申请人最高可获15分加分。年收入1000万日元以上的研究型人才,若与日本企业签订5年以上合约,首次申请即可获得10年有效期的长期签证。值得注意的是,积分达到80分的申请者最快1年即可申请永住资格的政策继续保留。
创业签证试点扩展
原限于东京、大阪等6大城市的创业签证项目,现已覆盖全国45个“地方创生据点城市”。新规允许外国创业者以最低500万日元注册资本金申请“经营·管理签证”,并取消首年必须雇佣2名本地员工的限制。数字经济、绿色科技领域的初创企业可享受前3年税收减免50%的优惠政策。
家庭团聚政策调整
持工作签证者的配偶申请“家族滞在签证”时,经济担保标准从年收入300万日元调降至250万日元。新增“育儿支援条款”,子女未满12岁的家庭可额外获得1年的签证延长期。但对于永住权申请者,新增“连续10年缴纳国民年金”的强制性要求,且前5年需达到年均居住270天以上。
数字化申请系统全面上线
自2024年4月起,所有在留资格认定证明书申请必须通过“电子入管系统(ERFS)”提交,纸质材料仅保留出生证明、婚姻关系等少量公证文件的原件寄送要求。系统新增AI预审功能,可自动识别材料缺失并实时反馈,平均处理效率提升40%。
值得注意的是,日本移民政策在简政放权的同时强化了合规监管。新设“在留支援企业认证制度”,要求聘用外籍员工的企业必须通过政府审查,违规企业将被列入黑名单并限制招聘外国人。对于签证申请人,虚假申报材料的处罚上限从5年禁止入境提高至10年,且追溯期延长至7年。这些变化显示日本正在构建更加开放但规范化的移民生态系统。