近年来,"移民日本"逐渐成为不少海外人士关注的话题。这个以保守著称的东亚国家,在少子老龄化加剧的现实压力下,正在悄然改变其传统的封闭姿态。自2019年4月施行《出入境管理及难民认定法》修正案以来,日本政府通过设立"特定技能"签证类别,正式向外国劳动者敞开大门,标志着这个非移民国家开始探索具有日本特色的移民接纳路径。
现行制度框架内,外国人赴日长期居留主要依托四大通道。技术型人才可通过"技术·人文知识·国际业务"签证进入日本职场,该渠道对学历、日语能力及雇佣合同有明确要求;投资经营类签证则要求申请人在日设立公司并注资500万日元以上,适合创业者群体;"特定技能"签证分为两种形态——1号签证针对14个劳动力短缺行业,允许最长5年居留,2号签证通过考核可无限期续签并携带家属;而高级人才积分制为科研人员、企业高管等精英群体开辟快速通道,积分达标者最快1年即可申请永住权。
文化融合始终是外国人面临的隐形门槛。日本社会独特的"内外有别"意识,以及严密的社区网络,使得即便获得法律身份的新移民也需经历漫长的社会接纳过程。东京都政府2023年的调查显示,76%的外国居民认为语言障碍直接影响就业质量,58%曾遭遇职场文化冲突。为此,日本法务省在2024年修订《移民支援政策大纲》,要求地方政府加强日语教育支援,并推动企业改善多文化共生的职场环境。
政策层面,日本正经历从"劳动力引进"向"移民接纳"的思维转变。内阁府2025年度预算案首次单列移民融合专项经费,金额较上年增长40%。但制度瓶颈依然存在:永住权申请仍需持续10年在留(高级人才可缩短),归化入籍必须放弃原国籍,且审批标准存在不透明性。这些规定与欧美移民国家相比仍显严苛,折射出日本在移民政策上的矛盾心态。
当前在日外国人总数已突破320万,占总人口2.55%,其中中国籍占比最高,达29.3%。随着建筑、护理等行业劳动力缺口持续扩大,日本经济团体联合会预测,若要保持现有经济规模,至2040年需引进674万外国劳动者。这种现实需求正在倒逼政策改革,2024年国会审议中的《外国人劳动者权利保障法案》,拟规定外籍员工与日籍员工同工同酬,并强制企业加入工伤保险。