近年来，随着全球移民政策不断调整，马耳他作为地中海的热门移民目的地，也在逐步优化其移民框架。2023年至2024年，马耳他政府针对投资居留计划（MPRP）和公民身份申请（CIP）推出了一系列改革措施，旨在平衡吸引投资与保障社会资源可持续性之间的关系。以下梳理了当前值得关注的几大新政动向。
1.投资门槛与资金审核全面升级
马耳他永久居留计划（MPRP）的核心变化体现在财务要求上。自2023年起，申请人需通过“政府捐款+房产投资+慈善捐赠”的组合满足投资义务。其中，政府捐款最低额度调整为7万欧元（租房模式）或9万欧元（购房模式），较此前略有提高。此外，申请人需持有至少50万欧元的流动资产，并提供更严格的资金来源证明，包括银行流水、商业收入文件及税务合规记录。这一调整旨在筛选高净值且财务透明的申请人。
2.新增“本地关联”要求
与以往政策不同，新政强调申请人与马耳他的实质性联系。例如，主申请人需在获批后前6个月内在马耳他建立实际居住地址，并保留相关证明（如水电费账单、租赁合同）。同时，建议家庭成员逐步增加在马耳他的停留时间，以避免被认定为“仅纸面居留”。这一规定反映了欧盟对“黄金签证”计划中“税务居民滥用”问题的监管压力。
3.家庭成员范围扩大，但审核趋严
新政允许主申请人携带更多家属，包括成年子女（28岁以下未婚、经济依赖主申）、祖父母及配偶父母。然而，附属申请人的材料审核更为细致，例如成年子女需提供在读证明或经济依赖声明，配偶需提交婚姻关系真实性证据（如共同财产、长期生活记录）。此举在扩大政策吸引力的同时，也防范虚假家庭关系的申请漏洞。
4.房地产投资规则细化
房产投资部分新增区域限制：南部及戈佐岛的房产可享受15万欧元的最低投资减免，而北部及首都瓦莱塔等热门地区维持35万欧元购房或1.2万欧元/年租房的门槛。这一调整旨在引导投资流向欠发达区域，促进经济均衡发展。此外，房产持有期从5年延长至8年，期间若提前出售需补足政府捐款差额。
5.公民申请路径收紧
马耳他个人投资者计划（IIP）虽未完全关闭，但入籍条件大幅提高。除原有的75万欧元起捐款外，新增“真实居住”要求：申请人需在提交公民申请前12个月内实际居住满12个月，且总计居住时间不少于36个月。同时，公民审批周期延长至4年以上，背景调查扩展至申请人海外商业合作伙伴及社交媒体信息，拒签率显著上升。
6.数字化申请与反洗钱机制强化
移民局启用全流程线上系统，文件需经双重认证（海牙认证或领事认证），并引入区块链技术追踪资金流向。对于来自高风险国家的申请人，需额外提交第三方国际机构的资产合规报告。这一改革缩短了材料审核周期（平均处理时间从18个月缩至12个月），但也提高了文件准备的专业门槛。
政策影响与未来趋势
马耳他的政策调整明显倾向于吸引能为当地经济带来长期价值的申请人，而非短期资本输入。对于投资者而言，更高的成本与更复杂的流程可能使部分人群转向其他欧盟国家；但对真正计划在马耳他定居、经商或子女接受教育的家庭，新政的稳定性与透明度反而增强了信心。未来，随着欧盟统一移民监管框架的推进，马耳他或进一步强化居住义务和税务合规审查，逐步弱化“快速护照”属性，转向“居留导向”的移民模式。
