近年来，地中海岛国马耳他凭借其欧盟成员国身份、英联邦体系以及英语通用语言环境，持续吸引着全球投资者和高净值人群的目光。随着欧洲移民政策整体收紧，马耳他于2023年11月正式颁布的"永居计划修订条例"，对原有政策框架进行了多维度调整，在投资结构、资格审核和后续义务等方面形成更具针对性的政策导向。
一、投资模式结构性调整
新政最显著的变化体现在投资组合的灵活度提升。原先强制要求的国债投资比例从25万欧元降至10万欧元，但新增了"政府捐款+慈善捐赠+房产投资"的混合模式。申请人可选择向国家发展基金捐赠5万欧元（非返还）或向马耳他慈善机构捐赠2万欧元，同时需承诺至少租赁或购买符合区域限价的房产（租赁年租金不低于1.6万欧元/购买不低于35万欧元）。这一调整将总成本门槛从原先的约30万欧元提升至最低40万欧元区间，但允许申请人根据资产配置需求选择资金流向。
二、资格审查体系升级
移民局引入三级审查机制强化背景调查。第一阶段要求所有16岁以上申请人提交无犯罪双认证（包括原籍国和近十年居住超6个月的国家），第二阶段启用欧盟安全信息交换系统（SISII）进行生物特征比对，第三阶段委托国际尽调机构对资金来源进行追溯性审查。特别值得注意的是，新政明确将加密货币收益纳入可接受资金来源范畴，但需提供完整的链上交易记录及合规纳税证明。
三、居住义务动态管理
取消原先五年内登陆一次的宽松要求，改为"滚动式居住监控"。主申请人需在获得原则性批复后的12个月内完成首次登陆，此后每三年需满足累计居住满6个月的要求。对于选择租赁房产的申请人，每年需额外支付3万欧元的居住贡献金。移民局通过社保缴纳记录、银行流水和出入境数据构建数字化监管系统，未达居住标准者将面临居留卡续签受阻的风险。
四、家庭附属申请人限制
新政对随行子女的年龄上限作出弹性规定，18-29周岁子女需提供全日制在读证明及经济依附文件，残疾子女不再设年龄限制但需提交国际医疗评估报告。新增"四代移民"条款，允许主申请人携带父母和祖父母共同申请，但要求提供每位老人每年不少于10万欧元的医疗保险证明。值得注意的是，非婚伴侣的申请资格审核周期延长至9个月，且需提供至少四年共同生活公证材料。
这些政策调整反映出马耳他在平衡人口增长与经济发展时的精细化策略。对于潜在申请人而言，新政在提高资金灵活度的同时加强了合规性审查，建议在提交申请前完成至少三个月的税务筹划，并通过专业机构对申报材料的法律效力进行预审，以应对愈发严格的监管环境。
