近年来，加拿大以其稳定的社会环境、优质的教育资源和包容的多元文化，持续吸引全球高净值人士的目光。作为传统移民大国，加拿大通过投资移民政策为海外投资者提供了多种获得永久居留权的路径。然而，随着国际形势变化和国内经济需求调整，该国投资移民政策在过去十年中经历了多次结构性变革，形成了当前联邦与省级项目并行的复杂体系。
联邦与魁北克的“双轨制”困局
加拿大联邦投资移民项目曾因“一步到位拿身份”的优势成为全球申请者的首选，但其在2014年的全面关停标志着政策转向。尽管业界多次呼吁重启，联邦层面至今未恢复传统被动投资类项目，取而代之的是更强调创业经验的"创业签证计划"（Start-UpVisa）。该项目要求申请人获得指定机构支持，语言成绩达到CLB5，并实际参与企业管理，彻底改变了以往“只投资不经营”的模式。
与此形成鲜明对比的是魁北克投资移民项目（QIIP），这个法语区特有的政策因无需语言要求、无需创业而成为“末代红利”。但2023年最新修订案将投资门槛从120万加元提升至200万加元，资产要求涨至300万加元，且要求申请人在获得枫叶卡前完成法语B1水平考试。政策变动背后，反映出加拿大联邦政府与魁省在移民话语权上的博弈——魁省试图通过高净值移民提振经济，而联邦则担忧“移民不融入”带来的社会问题。
省提名项目的差异化竞争
在联邦项目收缩的背景下，各省推出的企业家移民项目形成替代方案。不列颠哥伦比亚省（BC省）区域试点计划仅需10万加元投资额，但要求申请人在人口不足7.5万的社区开展业务；安大略省企业家移民则设定60万加元投资门槛，且必须创造两个全职岗位；草原省份中，曼尼托巴省允许组合投资（15万加元创业+25万加元被动投资），萨斯喀彻温省则推出“企业家农场主”特殊通道。这些项目通过细分领域吸引特定群体，例如BC省科技试点项目对IT行业申请者给予快速审批通道，阿尔伯塔省农业移民项目对农场管理者放宽年龄限制。
政策演进中的风险变量
近年政策调整呈现出三个显著趋势：语言能力从附加项变为核心指标，2019年后所有省提名项目均增设语言门槛；居住要求从宽松转向严格，多数省份要求申请人登陆后前三年实际居住满两年；投资监管从形式审查转为实质追踪，2022年联邦移民部引入第三方审计机制，对未履行投资承诺的永久居民启动身份撤销程序。这些变化使得投资移民从“资本换身份”的简单逻辑，转变为“资本+贡献+融入”的综合评估体系。
申请策略的关键突破点
对于当前阶段的申请人，三个维度决定成功率：是资金来源的合规性证明，尤其需要解释2016年后中国外汇管制加强后的资产累积路径；其次是商业计划的可行性，移民官更倾向支持能创造就业、引进技术或开发出口潜力的项目；最后是登陆后的融入规划，包括子女入学安排、社区参与记录等软性指标。值得注意的是，省级项目虽然门槛较低，但实际通过率仅38%-45%，远低于联邦创业签证的67%，选择项目时需平衡风险与收益。
从政策周期来看，加拿大投资移民正在经历从“资本驱动”向“价值驱动”的转型。未来五年内，语言要求的持续提升、行业限制的细化（特别是对房地产投资的限制）、以及“创业-永居-入籍”周期的延长将成为必然趋势。对于申请人而言，在政策窗口期完成规划的同时，更需要建立长期发展的视角——毕竟，移民不仅是身份的转换，更是生活轨迹的重构。
