2024年7月，加拿大曼尼托巴省（Manitoba）宣布了一项全新的投资移民政策，这项被称为“商业影响力类别”（BusinessImpactCategory）的改革引发全球潜在申请者的高度关注。作为加拿大传统移民大省，曼省此次政策调整不仅反映出其经济转型的迫切需求，更意味着国际投资者面临的机遇与挑战正在发生结构性变化。
新政最显著的改变在于彻底重塑了投资移民的准入逻辑。与过去单纯强调资本投入的模式不同，曼省政府首次将“企业活跃度”与“经济效益指数”列为评分体系的核心指标。根据移民局的官方解读，新规要求申请人在提交商业计划时，必须附带可验证的经济效益模型，涵盖至少三项关键指标：预计创造的全职岗位数量、供应链本地化比率以及年营业收入中对曼省本土企业的采购占比。这种量化评估机制使得传统中介包装的“被动投资”方案完全失效，企业主真实的商业运营能力成为审批重点。
从资格门槛来看，新政展现出“高资本”与“低适应性”并行的双轨特征。一方面，最低投资额从原先的25万加元跃升至50万加元，且至少60%资金需投入制造业、清洁能源或农业技术等优先领域。另一方面，语言要求却从CLB5降低至CLB4，年龄上限也从49岁放宽至55岁。这种看似矛盾的门槛调整实则精准指向曼省当前的经济痛点——既迫切需要高净值资本带动产业升级，又因严重劳动力短缺而放宽对申请人的硬性条件限制。值得注意的是，新政将“商业考察”从推荐项升级为强制项，且规定考察周期不得少于10个工作日，其间必须与至少三家本地商会完成深度接洽。这项变化直接将“在地化认知”纳入审核体系，投机性移民的空间被大幅压缩。
对于已经在运营中的企业家移民，新政引入的动态监管机制可能带来颠覆性影响。不同于过去获取永居后即解除监管的常规操作，曼省政府现在要求所有申请人签署为期五年的“效益对赌协议”。协议中明确约定，若企业在第三年未达成商业计划中60%的业绩指标，投资人须按差额比例补足投资款，或面临重新评估移民资格的风险。这种将移民身份与企业绩效直接挂钩的机制，在加拿大省级移民政策中尚属首例。
业内人士分析，曼省的这次政策转向可能成为加拿大移民改革的试验样本。随着安大略省、不列颠哥伦比亚省相继提高投资移民门槛，曼省此次改革实质上是在平衡人口增长需求与经济发展质量的矛盾。对于中国申请人而言，新政既意味着需要更专业的商业规划能力与风险承受能力，也提供了弯道超车的可能——那些真正具备产业资源整合能力的企业家，在清洁技术、农产品深加工等优先领域或将获得超预期的政策红利。移民专家建议，有意向的投资者应尽快启动本地市场调研，与具备专业资质的会计师事务所及律师事务所合作，将政策中的量化指标转化为可执行的商业策略。
