在南太平洋星罗棋布的岛屿间，瓦努阿图以其碧蓝的海水和独特的文化吸引着世界的目光。这个由83个岛屿组成的国家，人口不足30万，陆地面积不足1.3万平方公里，却以另一种方式诠释着“国防”的内涵。当全球多数国家将国防力量建立在军事装备和武装部队时，瓦努阿图的国防体系呈现出截然不同的面貌——这里没有常备陆军、海军或空军，唯一身着制式服装的国防力量，是由近300名警察组成的机动巡逻队。这种看似脆弱的防御体系背后，实则隐藏着小岛国在复杂地缘政治和气候变化威胁下的生存智慧。
地理环境塑造了瓦努阿图国防战略的底色。群岛横跨1300公里海域，分散的国土使得传统军事防御难以为继，频繁的火山活动、地震和热带气旋每年造成平均GDP3%的经济损失。2015年帕姆飓风席卷全国，瞬间摧毁90%建筑的现实让决策者深刻意识到，气候变化带来的海平面上升和极端天气才是国家安全的核心威胁。在总统办公大楼的会议厅内，悬挂的国防战略图上，代表飓风路径的红色箭头远比任何假想敌的进攻路线更为触目惊心。
