近年来，随着少子老龄化问题的加剧，日本社会中关于"移民资格"的讨论逐渐升温。根据日本出入国在留管理厅最新数据，截至2023年6月，持有中长期在留资格的外国人约为307万人，但其中真正具备移民资质的人数远低于这个数字。这个看似庞大的群体中，仅有约84万人持有永久居留资格，另有1.2万人通过归化取得日本国籍。这种数字差距折射出日本移民政策的特殊性——作为非传统移民国家，取得日本移民身份需要跨越多重门槛。
日本法务省将移民资质主要分为两类：永久居留权（永住権）和归化入籍。前者允许外国人在保留原有国籍的前提下无限期居住，后者则意味着完全放弃原有国籍成为日本公民。要获得永住权，申请人必须满足连续10年在日居住（其中5年工作签证身份）、纳税记录完整、无违法记录等条件。若通过高度人才积分制，最短可将年限缩短至1年。这个看似明确的标准背后存在着隐性筛选机制：年收入600万日元（约30万人民币）以上的申请者通过率比低收入者高出3倍，从事专业技术工作的获批概率是普通劳务者的5.2倍。
特定技能签证的引入带来了新的移民通道。2019年创设的特定技能2号签证持有者，在建筑、造船等14个紧缺行业工作满3年后可申请永住。但现实情况是，截至2023年3月，28万特定技能劳工中仅387人晋级为2号签证，转化率不足0.14%。这种"开闸不放水"的政策设计，反映出日本在劳动力短缺与移民管控之间的微妙平衡。高度人才积分制的实际运作同样耐人寻味，虽然制度规定70分3年、80分1年可申请永住，但日本经济团体联合会的调查显示，企业高管类申请者的平均审批时间比研究人员长6个月，反映出行政审查中对实际贡献度的隐性考量。
地域经济差距深刻影响着移民分布。大阪的永住权持有者中，78%集中在制造业密集的东大阪市与生野区。北海道留寿都村由于滑雪场聚集，外籍员工永住申请通过率高达本州平均水平的3倍。冲绳县那霸市因美军基地关联婚姻，外籍配偶归化成功率比其他地区高出40%。这些数据背后，是地方政府基于本地实际需求对移民政策的弹性运用。最近三年，日本新增归化者中越南籍增长217%，中国籍下降12%的现象，则折射出地缘政治对移民审批的潜在影响。
在少子化压力下，日本2019年修订的《出入境管理法》将护理、农业等行业的特定技能签证上限从5年调整为允许携带家属。这个政策调整直接导致相关行业外籍劳工的永住申请量年增45%。但内阁府调查显示，获得永住资格的外国人中，仍有62%选择保留原国籍，这种"脚踏两条船"的现象引发关于国民身份认同的新争议。面对预计到2040年将出现的1100万劳动力缺口，日本移民政策正在技术官僚设定的框架内缓慢演进，在开放需求与文化保守之间寻找动态平衡点。
