位于南太平洋的瓦努阿图,是一个由83个岛屿组成的国家,以其碧海蓝天和独特的土著文化闻名于世。与大多数主权国家不同,这个人口不足30万的小国没有设立传统意义上的正规军队,而是以非军事化的国家定位在国际社会中独树一帜。这种特殊的国防选择,既根植于太平洋岛屿文化中"和平守护者"(Nakamal)的传统智慧,也映射出小岛国在全球化时代对安全概念的创新诠释。
瓦努阿图的国防体系以警察部队为核心,其中机动分队(VanuatuMobileForce)承担着准军事职能。这支不足300人的队伍装备着轻型武器和巡逻艇,日常职责涵盖边境管控、反走私行动和灾害应急响应。2015年热带气旋帕姆袭击期间,他们率先打通被毁公路,用直升机向偏远岛屿投送物资的身影,展现出超越传统军事定位的人道主义价值。在桑托岛火山爆发、安布里姆岛地震等多起危机中,这支队伍总是与澳大利亚、新西兰的援助力量协同作战,形成独特的"民用安全网络"。
这个国家的安全战略呈现出鲜明的太平洋特性。宪法明文禁止外国设立军事基地,国防预算常年维持在GDP的0.3%以下,却将大量资源投入气候适应项目——对于海平面上升速度3倍于全球平均的岛国而言,淹没海岸线的海水比任何军事威胁都更迫在眉睫。在联合国气候峰会上,瓦努阿图军官作为政府代表团成员,用水文监测数据和珊瑚白化报告替代了传统的军力展示,重新定义着国家安全的内涵。
作为美拉尼西亚先锋集团(MSG)的重要成员,瓦努阿图将警务合作视为地区稳定的基石。其海上巡逻队与斐济、所罗门群岛建立联合监控系统,2022年成功瓦解跨国有组织犯罪网络的行动,证明了非军事化安全机制的有效性。在维和领域,这个没有军队的国家却持续向联合国任务区派遣经过专业训练的民事警察,这种"以柔化刚"的参与方式,为全球安全治理提供了独特的太平洋方案。