近日,加拿大联邦政府公布了2024-2026年的移民水平计划(ImmigrationLevelsPlan),再次释放出对国际移民的积极信号。根据这份最新规划,未来三年加拿大计划接纳约148.5万永久居民,年度配额分别为48.5万(2024年)、50万(2025年)和50万(2026年)。这一数据延续了近年来加拿大移民政策的扩张趋势——自2015年以来,该国年度移民配额已从26万逐步攀升至现今水平,且经济类移民占比持续超过六成,凸显出通过移民填补劳动力缺口、推动经济增长的核心目标。
经济类移民仍是"主力赛道"
从配额结构来看,2024年近60%的配额将分配给联邦技术移民(ExpressEntry)、省提名计划(PNP)、魁北克技术移民等经济类项目。其中,省提名计划配额预计从2023年的10.5万增至11万,这意味着各省份可根据本地劳动力市场需求灵活筛选人才,尤其在医疗护理、建筑、STEM(科学、技术、工程、数学)等领域持续开放快速通道。值得注意的是,针对偏远地区的移民试点项目(如农村和北部移民试点RNIP)也将获得更多支持,反映出政府引导新移民向中小型社区扩散的政策导向。
家庭团聚与难民安置同步增长
在保障经济驱动力的同时,家庭团聚类移民配额从2023年的10.6万提升至2024年的11.4万,配偶及子女担保移民处理时间有望进一步缩短。难民和人道主义类别配额则维持在约8.3万,延续加拿大对全球危机的响应传统,但对非法入境者的审核标准或将趋严。政府特别强调,将通过法语移民专项计划吸引更多魁北克省外的法语社区申请者,以加强全国双语文化建设。
政策背后的挑战与争议
尽管高配额政策获得工商界普遍支持,但住房紧缺和公共服务压力引发社会担忧。加拿大抵押和住房公司(CMHC)报告显示,当前住房缺口已超350万套,部分城市租金年涨幅达两位数。对此,移民部长马克·米勒明确表示,移民并非住房危机的根源,政府将通过加速技术工人引入、优化住房审批流程等多重措施缓解矛盾。同时,移民部正在研究"数字化优先"的申请处理模式,以期将经济类移民审核周期缩短至六个月以内。
对于潜在申请人而言,配额扩容虽意味着更高的获批概率,但竞争焦点将日益转向"精准匹配"。各省份和联邦项目可能会细化职业需求清单,强化语言能力、本地工作经验和资格证书的评分权重。专家建议,申请者应尽早通过工作签证、留学等途径积累"加拿大经历",这将为后续移民申请提供显著优势。随着加拿大人口老龄化加速(65岁以上人口占比达19%),未来十年高移民配额或将成为常态,而如何实现新移民与社会的长效融合,将是政策成功的关键考验。