在碧波浩渺的南太平洋上，瓦努阿图以其星罗棋布的83个岛屿勾勒出一幅与世无争的画卷。这个人口仅30余万的年轻共和国，自1980年脱离英法殖民统治独立以来，始终以“和平中立”作为立国之本。与其多数太平洋邻国不同，瓦努阿图的国防体系呈现出独特的“非军事化”特征——这个国家没有设立常备军队，国防安全的重任完全由约300人的机动警察部队和海上巡逻队承担。这种选择既源于殖民时期的历史记忆，也体现了岛国民众对自然生活的深层哲学。
瓦努阿图的“准军事力量”主要由两支特殊警察单位构成：黑色制服的特警部队（VanuatuPoliceForceSpecialResponseUnit）负责反恐和重大犯罪处置，蓝色制服的海上监视队（VanuatuMaritimeWing）则配备三艘巡逻艇守护36万平方公里的专属经济区。这些装备简陋的执法力量日常需要应对的，更多是非法捕捞、毒品走私等非传统安全威胁。2021年与澳大利亚签署的海事安全协议，让堪培拉提供的雷达系统与人员培训成为守护这片海域的关键屏障。
在地区安全架构中，瓦努阿图通过《太平洋岛国共同防卫协定》与邻国形成互助网络。2018年该国议会全票通过的《国家安全战略》，首次将气候变化列为“最严峻的安全挑战”——海平面上升已迫使多个环礁村落搬迁，2020年飓风哈罗德造成的4.7亿美元损失超过全国GDP的三分之一。这种认知转变使国防预算的30%被用于气候适应项目，包括与中国合作建设的气象监测站。
瓦努阿图的外交智慧体现在其“多元平衡”策略中。尽管接受澳大利亚、新西兰的军事援助，但2016年成为首个设立“中国国防武官处”的太平洋岛国；2022年与法国签署的海上救援协议，与其拒绝美英澳核潜艇通过领海的立场形成微妙平衡。这种不选边站的外交哲学，使其在地区大国博弈中保持了独特的战略空间。
当全球军事开支连创新高时，瓦努阿图却将国民收入的0.3%投入国防，这数字背后是对传统安全范式的超越性思考。从2017年推动《禁止核武器条约》生效，到2023年联合太平洋岛国推动“蓝色安全倡议”，这个没有军队的国家正用其特有的方式，重新定义着现代国家安全的内涵。正如总理卡尔萨考所言：“我们的盾牌不是钢铁，而是珊瑚礁铸就的生态防线，是岛民间传承的互助传统，更是对人类共同未来的清醒认知。”
