近日,加拿大安大略省(以下简称“安省”)宣布了一项备受瞩目的投资移民新政,旨在通过优化原有的省提名项目(OINP),吸引更多海外资本和高素质人才流入,为当地经济复苏注入新动能。这一改革被视为安省在后疫情时代应对劳动力短缺、产业结构调整挑战的关键举措,同时也为有意向移民加拿大的国际投资者提供了更具竞争力的路径选择。

政策调整核心:精准定位高价值投资
与此前的投资移民计划相比,新政最显著的变化是从“粗放式”投资门槛向“精细化”产业需求倾斜。根据新规,申请人需在安省指定领域进行最低150万加元的直接投资,且必须承诺在三年内创造至少10个全职就业岗位。重点支持行业包括先进制造业、人工智能与数字技术、清洁能源以及生物医药。这一调整旨在引导资金流向能够提升安省国际竞争力的创新领域,而非传统的房地产或零售业。
区域经济平衡:偏远地区优惠政策
为缓解省内经济发展不均衡问题,新政特别设立“北部及乡村地区试点计划”,对投资于多伦多、渥太华以外地区的项目,最低投资额降低至80万加元,就业岗位要求减少至5个。同时,此类申请将享受加速审批通道,审理周期从平均18个月缩短至12个月以内。此举不仅能够促进偏远地区基础设施建设,也为中小企业吸引外资提供了机会。
强化监管机制:规避“被动投资”风险
针对过去部分投资者“只投不管”的投机行为,新政增加了对申请人实际参与企业运营的审查。具体要求包括:持股比例不低于33%,且需提供详细的商业计划书及年度运营报告。此外,安省政府将引入第三方机构对投资项目进行阶段性评估,若未能履行就业承诺或资金未用于申报用途,移民资格可能被撤销。这一系列措施标志着政策重心从“资本引入”转向“价值创造”。
企业家移民与技术移民的协同效应
值得注意的是,新政并非孤立存在,而是与安省雇主担保移民、硕博留学生快速通道等政策形成联动。例如,投资移民申请人所创造的工作岗位,可优先招募本省毕业的留学生或持有工签的技术人员,这类雇佣关系可进一步为雇员申请永久居留权加分。这种“投资+人才”的双轨策略,既提升了省内就业质量,又增强了安省在全球人才争夺战中的吸引力。
挑战与争议:门槛提高或影响申请意愿
尽管新政的设计逻辑清晰,但部分业内人士认为,150万加元的投资门槛和严格的就业要求可能将中小投资者拒之门外。相比之下,加拿大联邦创业移民计划(SUV)仅需35万加元且允许风险投资注资,而魁省投资移民虽暂停但仍存在重启可能。安省如何在“吸引高质量项目”与“维持政策竞争力”之间找到平衡,将成为新政能否成功的关键。
安省此次改革,折射出加拿大移民政策从“数量扩张”到“质量优化”的整体转向。对于潜在申请人而言,深入理解目标省份的产业需求、制定长期商业规划,远比简单满足资金门槛更重要。未来,随着各省份对高附加值投资的争夺加剧,移民政策与地方经济发展战略的深度捆绑或将成趋势。