2019年，加拿大继续以开放和包容的姿态优化移民政策，进一步巩固其全球移民首选国的地位。面对人口老龄化、劳动力短缺以及经济增长需求等多重挑战，加拿大联邦及各省政府推出一系列改革措施，旨在吸引更多技术人才、促进家庭团聚并加强区域经济发展。这一年的政策调整不仅延续了自由党政府“移民驱动经济”的战略思路，更通过创新试点项目和配额扩容，展现出对多元化移民群体的精准支持。
经济类移民主导地位增强
作为加拿大移民体系的核心，经济类移民在2019年占总配额的比例接近60%。联邦快速通道（ExpressEntry）全年共发出8.5万份移民邀请，较往年增长约10%，其中技术工人（FSW）和经验类移民（CEC）的获邀比例显著提升。省提名计划（PNP）配额从2018年的3.5万增至6.7万，安大略省、不列颠哥伦比亚省等热门地区推出针对科技、医疗等紧缺职业的定向抽签。值得注意的是，联邦政府首次启动农村和北方移民试点计划（RNIP），通过为11个中小城市匹配雇主与移民申请人，缓解偏远地区劳动力短缺问题。这一创新模式允许符合条件的候选人无需满足高薪或学历门槛即可申请永久居留，成功将新移民定居比例提升至试点地区的75%以上。
家庭团聚移民门槛优化
家庭团聚类别在2019年迎来多项利好。父母及祖父母团聚移民（PGP）名额从2万增至2.7万，并引入“先到先得”预申请系统以加速流程，平均审批时间由过往的7年缩短至20-24个月。配偶团聚移民则取消“两年有条件居留”政策，进一步保障申请人权益。此外，超级签证（SuperVisa）持有人单次停留期限延长至两年，且允许在加国境内申请续签，大幅提升家庭成员的居住灵活性。
留学生移民通道拓宽
国际学生作为加拿大最大的移民潜力群体，在2019年获得更多政策倾斜。毕业后工签（PGWP）的有效期根据学业时长保持1-3年不变，但申请条件进一步放宽，在线课程和部分兼职学习经历可被计入资格审核。联邦经验类移民（CEC）的快速通道加分规则调整后，拥有加拿大工作经验的留学生获邀分数平均降低30-50分。省级层面，安大略省推出“留学生企业家移民试点”，允许符合条件的毕业生通过创业获得省提名；曼尼托巴省则将省内高校毕业生的省提名配额提高15%，并取消专业限制。
难民政策的结构性调整
尽管加拿大在2019年维持全球人道主义援助承诺，但难民接收总量从2018年的4.3万降至3万，政策重心转向提高安置效率。政府引入“混合签证”（BlendedVisa）计划，要求私人赞助团体与联邦共同承担难民首年安置费用，这一改革使私人赞助难民获批率提高18%。同时，边境管控措施升级，非法越境申请庇护人数较2018年下降40%，反映出“安全第三国协议”的严格执行。
综观2019年加拿大移民政策，其核心逻辑在于通过差异化筛选机制平衡国家经济需求与人道主义责任。经济类移民的精准扩招、家庭团聚审批效率的提升以及留学生转移民制度的优化，共同构建起多层次人才吸引体系。然而，区域发展不均带来的移民分布失衡、部分省份雇主担保项目滥用等问题，仍为政策实施留下改进空间。这些调整不仅为加拿大带来近34万新永久居民（超额完成当年配额），更为后续三年百万移民计划的推进奠定基础，凸显出移民政策在国家发展中的战略支柱作用。
