近年来备受国际投资者关注的南太平洋岛国瓦努阿图，其投资移民计划在8月15日迎来重大调整。瓦努阿图议会以39票赞成、7票反对的表决结果，正式通过《经济发展支持计划（修正案）》，将公民身份捐赠投资门槛从13万美元提高至21.5万美元，家庭申请套餐价格同步上调45%。新政将于2023年7月1日起追溯执行，过渡期持续至12月31日。
这项被称为"黄金护照"的改革措施引发全球移民咨询行业震动。根据内政部披露的修正案细则，除了资金门槛提升，申请人还需满足每年累计居住满15天的"实际联系"要求，并强制参加由司法部组织的公民权利义务线上课程。移民律师威廉·谭在维拉港接受采访时指出："新政实质上构建了投资移民的三层过滤机制——经济能力、居住意愿和身份认同，这在太平洋岛国移民政策中尚属首次。"
政策收紧背后折射出瓦努阿图在国际压力与财政需求间的艰难平衡。2022年欧盟因反洗钱机制缺陷暂停该国公民免签待遇后，经合组织将瓦努阿图列入"高风险投资移民管辖区"。总理萨尔维在议会辩论中强调："我们必须向国际社会证明，瓦努阿图公民身份不是可供贩卖的商品。"数据显示，投资移民计划2022年为该国贡献了2.3亿美元财政收入，占全年财政总收入的35%。
移民中介机构正在重新评估业务方向。总部位于新加坡的寰宇移民顾问公司已将瓦努阿图业务量缩减40%，转而推广东加勒比国家的投资入籍项目。但仍有部分高净值客户表现出兴趣，上海某私募基金经理透露："相比加勒比地区，瓦努阿图的地理位置对拓展大洋洲业务更具战略价值。"该国零税率政策与英联邦成员国身份，仍是吸引企业家的核心要素。
新政实施后的连锁反应正在显现。移民局数据显示，7月单月申请量激增278%，但批准率同比下降12个百分点至61%。处理周期从原先承诺的45天延长至90个工作日，司法部增设的"合规审查委员会"已退回17%存在资料瑕疵的申请。值得注意的是，修正案保留了紧急情况下总统特批条款，为特殊人才引进留下政策窗口。
这场改革风暴中的最大争议聚焦在过渡期安排。虽然法律规定已递交申请可按旧政处理，但移民局要求所有在途案件须在12月前完成生物信息采集。来自孟买的IT企业家拉杰什向记者抱怨："我的文件在6月就已进入终审，现在却被告知要追加无犯罪记录的双认证文件。"类似案例在移民论坛引发关于程序正义的广泛讨论。
随着全球加强反洗钱和税务信息透明化监管，小型岛国的投资移民计划面临重新洗牌。瓦努阿图的政策转向或许预示着更大范围的行业变革——当"快速护照"时代逐渐落幕，合规性审查与实质性联系正在成为新型移民契约的核心要素。对于潜在申请者而言，在政策窗口关闭前完成规划，或是等待更稳定的移民通道，将成为未来半年需要慎重权衡的抉择。
