近日，一则关于欧盟取消瓦努阿图护照免签待遇的消息引发广泛关注。这一政策变动看似突然，实则与近年来欧盟对"黄金护照"计划的严格审查密切相关。根据欧盟理事会2022年发布的声明，自2023年2月起，持有瓦努阿图护照的公民将不再享受欧盟申根区的免签入境待遇，这一决定直接针对该国实施的"投资入籍计划"（CBI）。
瓦努阿图作为南太平洋岛国，自2017年起通过向外国投资者发放护照的方式吸引外资，最低投资门槛仅需13万美元。这种快速入籍政策虽为该国创造了可观收入——约占GDP的30%，但也引发欧盟对安全漏洞的担忧。欧盟委员会多次警告称，宽松的背调程序可能被有组织犯罪集团或逃避制裁的个人利用。2022年俄乌冲突爆发后，瓦努阿图仍未暂停对俄罗斯公民的入籍审批，这成为欧盟采取行动的导火索。
政策调整后，瓦努阿图政府迅速做出反应，宣布暂停接受俄罗斯、乌克兰两国公民的入籍申请，并承诺加强背景审查机制。然而欧盟态度坚决，强调免签待遇的恢复需以"系统性风险完全消除"为前提。这一事件折射出小型经济体在依赖"护照经济"与遵守国际规范之间的艰难平衡，也为其他推行类似政策的国家敲响警钟——马耳他、圣基茨等国的投资入籍计划同样面临欧盟更严苛的合规审查。未来，跨境人员流动自由与国家安全间的博弈或将持续重塑全球签证政策版图。
