近日，加勒比海岛国圣基茨和尼维斯政府宣布对其备受关注的"投资入籍计划"（CitizenshipbyInvestmentProgram,CBI）进行重大政策调整，引发国际投资者与区域经济观察者的广泛讨论。根据总理特伦斯·德鲁（TerranceDrew）于6月28日公布的改革方案，该国将最低投资门槛从25万美元提升至40万美元，同时增设"可持续发展协议条款"，要求申请人额外向政府设立的绿色发展基金注资10万美元，专门用于应对气候变化及旅游业基础设施升级。这一变动被视作该国在欧盟加强审查背景下，平衡财政收入与国际合规性的关键举措。
自1984年推出以来，圣基茨的CBI计划通过向符合条件的外国投资者提供公民身份，累计吸引超过70亿美元资金，占该国财政收入的30%以上。但随着欧盟多次警告可能取消圣基茨护照免签待遇，并指其"缺乏对资金去向的透明监管"，当局自2023年起聘请毕马威会计师事务所重构审查机制。最新条款规定，申请人须接受第三方背调机构长达六个月的尽职调查，涵盖资金来源、职业背景及国际关联企业等多维度审核。国土安全部长丹齐尔·道格拉斯表示："这不再是一个简单的交易，而是对国家未来伙伴的严格筛选。"
政策调整背后凸显加勒比国家的两难处境。联合国开发计划署2023年报告指出，圣基茨所在的东加勒比国家组织（OECS）成员国中，CBI收入平均占GDP的15%，但在全球反洗钱框架强化下，该区域2022年拒签率同比上升22%。圣基茨选择将新增资金的55%投入气候韧性建设——这个由火山岛屿构成的国家，正面临海平面上升导致17%沿海基础设施损毁的风险。旅游部长马塞拉·利伯德透露，正在将CBI收益用于扩建罗伯特·卢埃林国际机场，并建造能抵御5级飓风的生态度假村。
不过，行业内部对政策效果存在分歧。伦敦投资移民咨询公司HarveyLaw分析师指出，提价可能削弱其相对于格林纳达、圣卢西亚的竞争优势，特别是针对中东和东南亚中产投资者群体。但也有人认为更高门槛能筛选出"真正有长期承诺的申请人"，咨询公司CSGlobalPartners数据显示，2024年上半年来自超高净值家庭的申请量同比增加14%，这些人更看重圣基茨护照的税务优势和教育资源。
随着加勒比国家计划在2025年建立统一的CBI最低定价联盟，圣基茨此次改革或成区域政策风向标。总理德鲁在闭幕发言中强调："我们不仅要成为护照销售的领导者，更要成为可持续发展模式的典范。"这场平衡经济效益与国家主权的实验成效如何，将深刻影响小岛屿国家在全球经济秩序中的生存策略。
