在浩瀚的南太平洋上，瓦努阿图的群岛如珍珠般散落在蔚蓝的海域之中。这个由83个岛屿组成的国家，国土面积仅1.2万平方公里，却拥有长达68万平方公里的广阔专属经济区。面对海洋资源保护、边境安全与海上救援等多重挑战，瓦努阿图的舰艇部队——尽管规模有限——成为了守护这片“海洋国土”的关键力量。从澳大利亚援助的巡逻艇到法国支持的海上执法设备，这个国家的海上力量建设始终与地缘政治、气候变化以及国际援助紧密交织。
一、海洋之盾：瓦努阿图舰艇力量的战略定位
在太平洋岛国中，瓦努阿图的海上安全架构颇具典型性。其海上力量主要由警察部队下属的海上联队（VanuatuPoliceMaritimeWing）构成，核心装备包括两艘澳大利亚捐赠的“太平洋”级巡逻艇（RSIPVTaro和RSIPVAusp），以及多艘小型快艇。这些舰艇的主要任务并非传统军事作战，而是聚焦于维护68万平方公里专属经济区的秩序——这相当于本土面积的56倍。
这片辽阔海域的监管难度堪比天文数字。据联合国粮农组织数据，瓦努阿图每年因非法捕捞造成的经济损失超过300万美元，而毒品走私、人口贩卖等跨境犯罪更是难以追踪。2021年，瓦努阿图海事部门记录在案的外国渔船非法入境事件达47起，而实际发生的违规行为可能是官方数据的5倍以上。执行海上巡逻任务时，舰艇往往需要连续航行5-7天，覆盖从热带气旋频发的北部海域到与斐济交界的南部水域。
舰艇部队的建设始终受制于独特的地理环境与技术短板。由于缺乏深水港设施，瓦努阿图仅有的两艘主力巡逻艇长期驻泊在维拉港的临时码头，机械故障率常年高达30%。2020年“哈罗德”飓风袭击期间，执行救援任务的RSIPVTaro号因电子导航系统失灵，不得不依靠传统六分仪完成定位，凸显了装备现代化的迫切需求。
二、国际博弈中的海上力量建设
澳大利亚主导的“太平洋海事安全计划”（PacificMaritimeSecurityProgram）深刻塑造了瓦努阿图的舰艇体系。自2017年起，堪培拉累计向瓦努阿图提供了价值1200万澳元的军事援助，包括两艘配备先进雷达系统的巡逻艇。这些舰艇搭载的自动识别系统（AIS）能够实时监测200海里内的船舶动向，其数据直接接入澳大利亚国防部的情报网络。
中国影响力的上升正在改写区域海上合作的版图。2018年北京承诺提供8艘执法快艇的援助项目曾引发澳方警觉，尽管最终交付数量调整为3艘。这些15米级玻璃钢快艇虽然航程有限，但其配备的红外夜视仪极大增强了近海缉私能力。2022年8月，中瓦联合演练中，中国籍教官主导了反海盗登船战术训练，标志着安全合作进入新维度。
法国通过新喀里多尼亚基地维系着传统存在。位于努美阿的海事救援中心每年为瓦努阿图培训40名船员，其提供的SAR卫星定位系统使海上搜救响应时间缩短了65%。但法方援助附带的条件性条款——要求巡逻任务必须优先保障法国渔船作业区安全——始终是双边关系的微妙注脚。
三、气候变化下的非传统安全挑战
海平面上升正在重构瓦努阿图的海上防御体系。政府间气候变化专门委员会（IPCC）预测，到2050年该国将有15%的沿海军事设施被淹没。位于谢法省的巡逻艇补给站已开始后撤至高地，新址建设费用超出年度国防预算的20%。咸水入侵导致的船舶发动机腐蚀问题，使舰艇维护成本三年内上涨了170%。
灾害响应成为舰艇部队的核心职能。2023年“朱迪”飓风期间，瓦努阿图舰艇创造了单日营救247名受困岛民的纪录。但后勤保障的脆弱性依然突出：执行任务的巡逻艇携带的淡水储备仅够维持72小时，医疗舱室缺乏基本外科设备。这种困境促使新西兰海军提供了模块化任务舱改装方案，可根据需要快速转换医疗救护或物资运输模式。
生物安全防线的前移考验着海上巡逻能力。非洲猪瘟、红火蚁等外来物种入侵风险持续升高，2019年以来，海上联队已在领海拦截6起违规动植物运输案件。但现有舰艇缺乏生物检测实验室，可疑样本仍需72小时才能送达陆地检验中心。
在波涛汹涌的太平洋上，瓦努阿图的舰艇部队正站在多重历史挑战的交汇点。从应对大国博弈到抵御气候危机，这些飘扬着红绿黄国旗的舰船不仅是国家主权的象征，更是全球南方小国在复杂国际秩序中寻求生存智慧的缩影。当2024年首艘本土建造的混合动力巡逻艇下水时，这个岛国或许将书写小型海军力量变革的新篇章——用有限的资源，守护无限的海洋。
