近期，欧盟宣布取消圣基茨和尼维斯联邦公民免签证入境申根区的待遇，这一决定在加勒比地区和国际移民政策领域引发震动。自2015年圣基茨投资移民计划（CIP）被欧盟纳入监管视野以来，围绕"黄金护照"安全风险的争议持续发酵。欧盟理事会最新评估报告指出，过去三年中，圣基茨政府虽然在投资移民申请人的背景审查方面作出改进，但在司法合作、反洗钱数据共享等关键领域的进展"未达预期标准"。特别是在2022年国际刑警组织发布的红色通缉令中，两名持有圣基茨护照的涉案人员自由出入欧盟边境的案例，成为触发此次制裁的直接导火索。
这项政策变化折射出欧盟签证政策框架的深刻转向。根据欧盟第2019/1155号条例修订案，第三国公民的免签资格必须满足严格的"对等安全承诺"，包括实时生物信息核查、非法资产追踪协作等9项数字化安防指标。目前圣基茨的边境管理系统仍依赖纸质档案核验，其公民护照在欧盟出入境数据库中缺失39%的生物特征数据，这种技术落差在布鲁塞尔看来已构成"不可接受的安全漏洞"。更值得注意的是，欧盟内部市场专员布雷顿在决议公布当天特别强调："投资居留权不应成为规避国际制裁的后门"，此番表态被解读为针对近期部分俄罗斯寡头通过加勒比国家护照转移资产的预警。
